戴厚良：统筹发展和安全，强化责任落实，以优良安全业绩迎接党的二十大胜利召开

中国石油集团党组书记、董事长

戴厚良

西南油气田天然气净化总厂装置检修现场  张庆洪 摄

今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，做好安全生产工作意义特殊而重大。习近平总书记多次强调，安全生产事关人民群众福祉，事关经济社会发展大局，要坚持人民至上、生命至上，守牢安全生产底线，实现更高质量、更为安全的发展。特别是面对国内经济下行压力加大、国际形势复杂严峻和不确定性上升的内外部环境，习近平总书记强调，要统筹发展与安全，发展决不能以牺牲安全为代价，进一步健全安全生产责任制，抓好安全生产责任落实。总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，充分体现了“以人民为中心”的发展思想和“人民至上、生命至上”的价值理念，充分体现了党的领袖时刻把人民安危放在心上的深厚情怀，为我们抓好安全生产工作提供了根本遵循、指明了前进方向。各级领导干部特别是主要领导必须站在拥护“两个确立”、做到 “两个维护”的政治高度，充分认识安全工作的极端重要性，充分认清面临的严峻挑战和考验，始终把安全贯穿于生产经营各领域和全过程，在事关安全发展的重大事项上，头脑要特别清醒、态度要特别坚决，力戒形式主义、官僚主义，力戒敷衍塞责和盲目自信。要坚持把安全业绩作为衡量企业综合管理水平的体现，把安全工作成效作为衡量领导干部“治企有方、兴企有为”的重要标尺，提高统筹发展和安全的能力，把握安全风险防控的规律，主动作为抓好落实，让职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

吉林石化合成树脂厂第三ABS车间管理人员对冰机电机运行状态进行检查  田丰华 摄

习近平总书记提出，责任制是安全生产的灵魂，安全生产必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，要实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。健全完善安全生产责任体系，是建立现代企业制度的重要内容，也是推进企业治理体系和治理能力现代化的必然要求。中国石油作为“岗位责任制”发源地，必须发扬优良传统，始终把责任落实作为安全管理的核心，层层压实安全生产责任。要进一步完善安全生产责任体系，细化安全生产责任清单，强化督导考核，促进全员安全责任落实，做到“照单履职、失职追责”。各级主要领导、分管领导、部门、车间站队、班组以及岗位上的每一个人，都要依法依规自觉承担起自己的安全责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。强化安全生产“四不两直”随机抽查和明察暗访，鼓励举报各类事故隐患，开展常态化反违章活动，全面实施安全生产记分管理、安全网格化包保责任等措施，确保企业安全生产主体责任全面落实到位。

冀东油田南堡作业区采油五区加强重点场所隐患排查  张雯 摄

习近平总书记指出，我国各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发，影响公共安全的因素日益增多，要健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解各类安全风险；要针对安全生产事故主要特点和突出问题，从根本上解决问题，从根本上消除事故隐患。近年来，集团公司始终高度重视安全风险防控，按照“两个根本”的要求，扎实推进重点领域精准防控和系统治理，全面落实安全“四全”管理（全员、全过程、全天候、全方位）和“四查”（查思想、查管理、查技术、查纪律）要求，坚持不懈开展QHSE体系审核、安全诊断评估和安全督导检查，建立常态化隐患治理投入保障机制，保持了持续稳定向好的安全生产形势。但中国石油生产经营点多面广战线长、高温高压有毒有害的行业特征没有改变，高危作业频繁，部分地区条件艰苦，社会依托较差，实现本质安全生产任重而道远。我们必须牢固树立“防范胜于救灾”的理念，坚持“识别风险、消除隐患、杜绝事故”，积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，做好防范化解安全风险的各项工作。认真落实“强基础、严监管、零容忍”系列举措，强化源头管控，识别影响公共安全、可能发生事故的重大风险，划出鲜明的红线底线。把排查消除事故隐患作为抓好安全工作的突出内容，进一步完善落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、管理方法、重点工程和保障机制，健全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制，全力避免风险变成隐患、隐患变成事故。系统推进危险化学品、城镇燃气、井控、承包商、工程建设与装置检维修等重点领域隐患集中整治，全面摸清风险底数，闭环落实整改措施，切实提升防范化解各类安全风险的能力，筑牢安全生产防线。

山东销售济宁分公司进行安全月应急演练  韩金峰 摄

按照《国务院安委办、应急管理部关于开展2022年全国安全生产月活动的通知》，今年“安全生产月”的主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。集团公司对“安全生产月”活动进行了系统安排部署，组织开展内涵丰富的安全文化活动，营造浓厚的安全氛围。要持续深入学习习近平总书记关于安全生产和安全发展的重要论述，教育引导广大干部员工切实把思想统一到党中央决策部署上来，不折不扣抓好落实。广泛开展《安全生产法》主题宣传，各级“一把手”要切实履行安全生产“第一责任人”责任，带头践行安全承诺，主动讲好安全课，亲自解决安全重点问题。用好安全咨询日，创新开展职工群众喜闻乐见、寓教于乐的安全宣传咨询活动，将安全法律、理念和知识广泛传播给全体员工和社区群众，夯实企业安全发展的群众基础。以“安全生产月”活动为契机，扎实推进安全生产大检查和重点领域专项治理，全面抓好安全生产十五条措施落实，并形成长效机制。培育发展石油安全文化，深挖“三老四严”“四个一样”等优良传统中丰富的安全文化内容，把“统筹发展和安全”“发展必须安全”作为集团公司重要核心经营理念，全面落实“任何决策必须识别安全风险”等HSE管理原则，让安全成为每名员工的自觉行为，成为高质量发展的重要基石。

运输公司开展油品泄漏应急演练  孟建红 张令军 摄